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中国科学院2012年度工作会议在京召开,中国科学院地球化学研究所
2020-03-24 125

7月25日至29日,中国科学院2011年夏季党组扩大会议在京召开。会议深化了对中科院发展新机遇新挑战和使命定位的认识,确立了“民主办院、开放兴院、人才强院”的发展战略,进一步凝练了未来5至10年重大突破和重要方向。中国科学院院长、党组书记白春礼主持会议,全体院领导和院机关各部门、中国科技大学、国科控股主要负责同志参会。

1月16日,中国科学院2012年度工作会议在北京开幕。中国科学院院长、党组书记白春礼作了题为《出成果出人才出思想,开创“创新2020”新局面》的工作报告,副院长施尔畏主持开幕式。科技部、工业和信息化部、总装备部、中国工程院、国家自然科学基金委、中国科协和国家审计署、国家发展改革委、农业部、中组部、财政部等有关部门领导,以及中国科学院领导,全国人大常委会副委员长、原中国科学院院长、党组书记路甬祥等院老领导,在京的学部主席团学部主任、专门委员会主任,院属各单位、院机关各部门、院直接投资企业和有关单位、双重领导单位主要领导等400多人出席会议。

本次会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,结合国家“十二五”规划和中科院“创新2020”实施,重点围绕提升研究所核心竞争力,突出特色,避免同质化,进一步凝练和明确中科院未来五年的重大产出目标和重要方向,为我国加快转变经济发展方式提供坚实的科技和人才支撑,进一步发挥好中国科技“火车头”作用。

本次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神,落实“民主办院、开放兴院、人才强院”发展战略,坚持出成果出人才出思想,总结2011年工作,推进“一三五”规划实施,部署2012年重点工作,把“创新2020”推向重点跨越新阶段。

会议学习讲座阶段邀请全国政协副主席、科技部部长万钢和国家发改委副主任张晓强,分别作“关于当前科技改革发展的思考”和“加强自主创新能力建设,培育发展战略性新兴产业”专题报告,白春礼作学习辅导报告。研究工作阶段审议了各业务领域重大产出和重要方向的报告、共建研究所“一三五”战略规划报告、纪检监察审计工作报告、研究生教育工作报告、中国科大发展规划报告以及保障一线科研人员从事科研时间有关政策报告,研究确定了下阶段的战略部署和重要举措。

2011年,中科院党组坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神,贯彻落实十七届五中、六中全会精神,贯彻落实刘延东国务委员在中科院干部大会上的讲话精神,紧紧围绕“创新2020”中心任务,团结一心、凝聚共识,带领全院广大职工,齐心协力,开拓创新,顺利完成“创新2020”试点启动阶段目标任务。

会议强调,当今世界人类进入空前繁荣的时代,世界经济规模和质量都提升到一个新的水平,政治经济格局正在发生深刻复杂变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,科技创新能力成为国际经济与产业竞争的核心与关键。十七届五中全会和国家“十二五”规划纲要明确提出,要加快科技进步和创新,提升自主创新能力、建设创新型国家。国家创新体系各单元迅猛发展,竞争能力显著增强。虽然中科院通过知识创新工程13年实践取得巨大成绩,是中科院处于各项事业发展比较好的时期之一,但与党和国家的新要求、人民的新期待相比,仍存在一些制约跨越发展的深层次问题,必须进一步树立机遇意识、忧患意识,增强改革创新的紧迫感、责任感,坚持走“有特色、高水平”的内涵式发展道路。

白春礼强调,中科院一年来完成了三件大事。一是进一步明晰战略定位,提出“民主办院、开放兴院、人才强院”发展战略,确立出成果出人才出思想“三位一体”的战略使命;二是制定“一三五”规划,明确重大产出和重要方向;三是围绕“一三五”规划,实施重大改革举措,并针对当前亟待解决、科研人员关心关切的关键问题,实施有针对性的改革举措。

会议深化了对中科院使命定位的认识。大家认为中科院的战略定位体现了国家在不同时期对科技发展需求的战略选择,要不断与时俱进。在中国现代化进程中,中科院要始终成为代表我国科技最高水平的“国家队”,引领我国科技创新跨越的“火车头”,培育我国科技骨干人才的“大学校”,推动我国科技体制改革的“先行者”,促进我国实现科学发展的“思想库”。在解决基础性、战略性、前瞻性重大科技问题上发挥好骨干和攻坚克难的作用,在经济社会的突破性变革与跨越式发展方面发挥好引领带动作用,为增强我国国际竞争力、抢占未来发展制高点,实现中华民族伟大复兴,提供有力的科技支撑和人才基础。

白春礼强调,出成果出人才出思想“三位一体”,是建设“三个基地”和“四个一流”中国科学院的根本要求,是立院之本、兴业之基、发展之源,三者共同构成我院对国家的重大创新贡献,共同发挥中科院在国家创新体系中的骨干和引领作用,共同体现中科院的特色与优势。他同时指出,出成果出人才出思想,要求我们必须聚焦战略重点实现重大创新突破;要求我们必须紧密结合创新活动源源不断地造就一流的科技骨干人才;要求我们必须加快建设我国最高水平的科学思想库;要求我们必须构建充满活力、包容兼蓄、和谐有序、开放互动的创新生态系统。

会议确立了全面实施“民主办院、开放兴院、人才强院”的发展战略。指出坚持民主办院,就是要深入基层,深入实际,调查研究,问政、问需、问计于一线科研与管理人员,既通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领全院上下共同奋斗,又从全院广大员工的实践创造和发展要求中获得前进动力。坚持开放兴院,就是要开放观念,敢于创新试错、敢于跨越发展、敢于争当一流;开阔眼界,多看世界前沿、多看社会需求、多看学科交叉;开门拓业,吸引世界一流科技帅才并鼓励人才流动,打破行业、部门与学科壁垒,加强国家重大科技基础设施的开放共享。坚持人才强院,就必须以人为本,真诚尊重人、细致关心人、充分信任人、全面发展人,把广大科技人员的所思、所忧、所想作为工作的出发点和落脚点,营造平等、宽和、激励创新的环境,通过优秀人才发挥重要作用来实现科学院的使命。

一年来,中科院科技创新取得丰硕成果。在国家重大科技任务方面,高质量完成天宫一号与神舟八号交会对接相关任务,高水平完成有效载荷在轨实验,开展空间材料科学、空间环境与物理探测等研究,利用中德合作研制的实验设备开展17项空间生命科学实验。作为“蛟龙号”载人潜水器主要承担单位之一,自主研发控制、通信方面主要标志性技术,实现贴近海底稳定自动巡航和精确悬停定位,高速数字化水声通信技术达到国际领先水平。在可持续能源与资源、先进材料与绿色智能制造、信息网络、普惠健康保健、生态环境保护与治理、空天海洋能力提升和应用等方面,取得一批关键技术突破和系统解决方案,如建成世界首座千伏级超导变电站并投入工程示范运行等。在重要基础研究与交叉科学领域取得一批重要研究成果,如实现分子机器的动态组装及其运动调控等。

会议认为,要实施好“民主办院、开放兴院、人才强院”战略,必须坚持适应需求和引导变革的统一、自主创新与全球竞争的统一、学术自由和社会责任的统一。辩证处理好继承传统与创新理念的关系,坚持和弘扬建院60多年来所形成的优良传统和积累的宝贵经验,坚持改革创新不动摇。处理好前瞻思考与务实推进的关系,不断分析国家战略需求和世界科技前沿,把握机遇和挑战,将战略规划落实到队伍、项目、资源配置和体制机制。处理好基础研究与应用开发的关系,既要解决国家经济社会发展的重大现实需求,又要前瞻部署面向未来做好长远储备。处理好集中投入与分散部署的关系,对目标导向明确的重大科技问题要集中科技资源,取得关键性突破;适应科学技术的广泛渗透性和需求的多样性特点,合理分布科技资源,促进科技全面协调发展。处理好自上而下与自下而上的关系,战略目标牵引的创新活动应以“自上而下”为主来部署,学科前沿牵引的创新活动应以“自下而上”为主来部署。

白春礼强调,总体上看,中科院“创新2020”扎实推进,各方面工作进展顺利。战略性先导科技专项组织实施取得突破性进展,承担和实施国家重大科技任务成效显著,人才队伍能力和水平进一步提升,科技布局和科教基础设施持续优化,与部门、地方、企业、大学等合作深入推进。顺利完成院士增选工作,一批咨询建议发挥了服务决策的重要作用。以庆祝建党90周年为契机,加强党建和思想政治工作,加强制度和创新文化建设。全院保持了奋发向上的精神风貌,呈现出良好的发展势头。“创新2020”的顺利启动实施,进一步增强了中科院自主创新、引领发展的能力,为迈向重点跨越阶段奠定了坚实基础。

会议指出,实施好“创新2020”,根本在出成果、出人才、出思想,关键在体制、机制、文化。要取得重大基础研究原始突破、战略高技术和可持续发展领域的重大关键技术突破或系统解决方案,推动重大成果转移转化,实现重大体制机制突破;建设人才高地,造就若干在国际学术界有重要影响的领军人才或团队,培养一大批高层次科技创新创业人才和社会主义建设的骨干人才;建设国家高端思想库和智囊团,为国家宏观决策提供科学思想和系统方案,使学部真正成为凝聚全国高端智力的科学殿堂。要以持续稳定支持、创新生态系统建设、支撑服务体系建设、科技与教育结合和科技与经济结合为抓手,大胆实践,勇于探索,破解发展难题,创新发展途径,开创发展新局面。

白春礼同时指出,在新时期新阶段,中国和中科院发展的内外环境都在发生着前所未有的深刻变化。世界范围内的政治经济格局面临深度变革与调整,经济发展方式、社会治理结构、全球安全形势正在发生着重大变化,一些重要科技领域已显现革命性突破的先兆。我国也正处于加快转变经济发展方式的关键时期,推动产业优化升级、培育发展战略性新兴产业、改变关键核心技术受制于人的局面,解决资源环境瓶颈制约、有效应对自然灾害与公共安全事故,改善民生、保障国家安全、促进经济社会平稳较快发展等任务十分艰巨,这都对科技提出更加迫切的需求。

会议在基础研究、战略高技术、生命科技、资源环境科技等领域进一步凝练了创新目标、突出了战略重点,明确了院层面重大产出和重要方向。认为应围绕主题主线,牢牢抓住对国家发展具有全局和长远影响的关键领域和现代化建设的重大科技问题,紧紧把握可能发生革命性变革的重要基础和前沿方向,集中力量,组织跨所、跨学科优势力量致力于重大突破;优化布局,着眼未来长远和持续发展,巩固和加强已有优势,培育未来新的生长点和竞争优势,避免低水平重复和同质化竞争。强调要发挥科技国家队建制化优势,组织实施好战略性先导科技专项,加强目标管理和过程管理,加强总体协调和人财物资源有效配置,建立相对独立的运作和考评机制,形成重大创新突破和集群优势,向国家提出若干重大科技专项的建议;建设区域创新集群,整合全院优势创新资源,充分利用国家和社会各类优质资源,促进知识创新体系与区域创新体系和技术创新体系紧密结合,进一步聚焦战略目标,提升创新能力,加快科技成果向现实生产力转化。

白春礼强调,必须清醒地看到,与党和国家的新要求、人民的新期待相比,与国家创新体系其他单元的新发展、国际同类科研机构的新突破相比,与应对新科技革命的新挑战相比,中科院仍然存在一些亟待解决的深层次问题,突出表现在:重大科学原创性成果、关键核心技术和系统集成创新突破还比较少,系统科学认知、提出新的科学思想或系统解决方案的能力还比较弱;领军人才和青年科研骨干仍显不足,队伍结构不尽合理;成果转移转化机制不够完善,与经济和教育结合还不够紧密;资源配置和评价激励不尽合理,科研人员安心致研的制度与文化环境仍需完善等。

会议决定加快研究所改革发展,引导研究所突出特色、突出不可替代性,实施具有突破性、带动性和示范性的重大改革举措,不简单把争取资源量和发表论文数量作为目标,提高研究所宏观调控能力,择优支持有较强学术积累和队伍基础、科研方向符合国家战略需求和世界科技前沿发展趋势的研究所,提升核心竞争力,建设一批创新能力强大、在国际上有重要影响的一流研究机构。决定深化体制机制改革,建立基于重大产出的评价体系,围绕“一三五”目标,改革现行院所两级评价体系,分类评价,注重质量,突出科技创新的突破性、贡献度。

白春礼强调,“十二五”期间,中科院要紧紧围绕“一三五”规划,组织实施重大创新活动,创新体制机制和管理,凝聚和造就创新人才,加快出成果出人才出思想。在部署院层面重大产出和重要方向方面,将明确基础研究、战略高技术、生命科学与生物技术、资源环境科学与技术、国防科技创新等领域的重点突破方向,并以未来先进核裂变能、量子通信与量子计算等15项重大科技任务和若干项国防科技创新重大任务为重点,实施重大科技任务。在创新科技活动组织模式方面,将围绕战略重点,建立由战略性先导科技专项、重点部署项目和研究所自主部署项目三个层次构成、三者间相互衔接的院科技项目体系,并与国家科技专项、计划项目、重大任务、基金等相衔接,构建院科技项目体系,加强院级科技项目组织实施。在全面推进“一三五”规划实施方面,全院研究所要建立规划实施与资源配置、组织管理有机结合的机制,将重大突破和重点培育方向落实到项目、队伍、平台和管理,将创新资源重点配置到重大突破和重点培育方向。在建立重大产出导向的资源配置体系方面,要按照“增总量、调结构、强基础、促产出”的思路,改革完善资源配置模式,逐步建立新型重大产出导向的资源配置体系,完善运行保障体系和财务管理制度,组合配置创新资源。在建立重大产出导向的研究所评价体系方面,要发挥评价的导向作用、诊断作用和衡量作用,建立“两个环节一个基础”构成的,包括“一三五”专家诊断评估、“重大突破”目标完成情况验收和关键指标年度监测在内的重大产出导向的研究所评价体系。

会议部署,中科院2011年下半年要重点抓好研究所启动实施“创新2020”工作、重大科技任务组织实施、区域创新集群建设、院“十二五”规划、体制机制创新、人才队伍建设、学部工作、院机关工作、与国家有关部门沟通、党建和创新文化建设等十项工作,分别明确了负责的院领导和具体落实的部门。

白春礼对中科院2012年重点工作进行了部署,包括:加快部署实施先导专项,保质保量加快推进已启动专项,同时坚持国家需求和重大创新目标牵引并与国家各类科技计划相衔接,再策划遴选若干先导专项;全力抓好重大科技任务,进一步从经济社会发展需求中凝炼重大科技问题,重视农业科技、节能降耗、生态环境、民生科技等重点领域的科技需求;加快建设一流人才队伍,进一步做好重要人才计划工作,加大对西部地区人才、高技能人才、高水平管理人才、青年人才的培养;加强学部与国家科学思想库建设,进一步完善院部和学部有机结合的机制,加强战略研究与决策咨询的组织,提升咨询工作质量和影响力;培育有利于创新的文化氛围和制度环境,坚持用社会主义核心价值体系教育人、引导人、激励人,大力宣传一线科研人员甘于寂寞、潜心致研的良好风貌和先进事迹,积极回应社会公众关心关切的问题;大力推进协同创新,促进科技与经济、科技与区域发展、科技与教育的紧密结合;巩固深化国际科技合作;认真组织学习贯彻党的十八大精神,全面加强党的建设。

院党组将于8月中旬以视频会议形式向全院传达本次夏季党组扩大会精神。

2012年是党和国家承前启后继往开来的重要一年,也是中科院“创新2020”迈入重点跨越新阶段的关键一年。白春礼最后强调,全院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、深化改革,团结一心、真抓实干,出成果出人才出思想,开创跨越发展的新局面,为建设创新型国家、全面建设小康社会和社会主义现代化做出新的更大贡献!

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本次会议为期3天,会议代表将听取专项工作报告,并将围绕大会报告进行分组和分领域的研讨。图片 2会议现场图片 3会议主席台图片 4白春礼作工作报告图片 5施尔畏主持会议开幕式本篇文章来源于《中科院网》 原文链接:

白春礼讲话

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会议现场

本篇文章来源于中国科学院网 www.cas.cn

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